特種作業(yè)人員范圍
來源：水利部公眾咨詢
留言日期：2023-07-06
答復時間：2023-07-13
答復部門：監(jiān)督司
咨詢內(nèi)容：
《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定的特種作業(yè)人員，包不包括《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號）里面的建筑電工、建筑架子工等特種作業(yè)人員？水利工程的電工、架子工是否需要持證上崗？
答復內(nèi)容：
您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復如下：
一、關于特種作業(yè)人員持證上崗的硬性規(guī)定。《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定，特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格， 取得特種作業(yè)操作資格證書。
二、關于特種作業(yè)的范圍。應急管理部門的規(guī)定：《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》明確規(guī)定了特種作業(yè)、特種作業(yè)人員的含義，明確了特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。目錄包括高處作業(yè)等11個類別54個操作項目（工種）。市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定：《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定，特種設備生產(chǎn)、使用單位應當聘（雇）用取得《特種設備作業(yè)人員證》的人員從事相關管理和作業(yè)工作，并對作業(yè)人員進行嚴格管理。特種設備作業(yè)人員應當持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置或者報告?！妒袌霰O(jiān)管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》規(guī)定了特種設備作業(yè)人員資格認定分類與項目，包括11大類。住建部門的規(guī)定：《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》規(guī)定了建筑施工特種作業(yè)的種類。相關行業(yè)領域的規(guī)定：除了應急管理、市場監(jiān)督、住建等部門外，相關行業(yè)領域也有持證上崗的規(guī)定如爆破作業(yè)人員許可證、潛水員證等。水利水電施工過程中如有涉及，均應按規(guī)定持證上崗。
三、水利水電施工特種作業(yè)人員規(guī)定?！端姽こ淌┕ぐ踩芾韺t》（表E.0.3-33）規(guī)定，架子工持省級以上建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。（表E.0.3-32）規(guī)定，高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工持省級以上建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書；（表E.0.3-39 ）規(guī)定，電工持省級以上建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。根據(jù)以上規(guī)定，水利水電施工特種作業(yè)人員必須要取得相應資格，方可上崗作業(yè)。其中，特種設備作業(yè)人員按市場監(jiān)管總局相關規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要，可按應急管理部門或住建部門規(guī)定執(zhí)行。涉及其他相關行業(yè)領域的，要按照相關行業(yè)領域規(guī)定執(zhí)行。